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5個萬億級城市“肩并肩”,全國只有這里!這是一種什么樣的力量?

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  來源:國是直通車

  2021年,東莞GDP躋身萬億。

  這對于它所在的粵港澳大灣區來說,是重要一筆:大灣區有了5個萬億級GDP城市,它們“肩并肩”地連成了一片。即便在萬億城市更多的長三角區域也看不到這樣的景象。

  GDP突破3萬億元的深圳、2.8萬億元的廣州、超2萬億元的香港、1.2萬億元的佛山、1萬億元的東莞,共同組成一個萬億經濟圈。

??圖片來源:廣東省自然資源廳

  與世界知名灣區對比,粵港澳大灣區的人口、面積規模及經濟增速,均已超過包括東京灣、紐約灣和舊金山灣在內的世界其他三大灣區。

  根據中國發展研究基金會測算,這里是全國各城市群當中一體化程度最高的地方,也是近年來人口凈增長最快的區域?;浉郯拇鬄硡^有什么特別之處?它的經濟活力從哪來?

  兩大龍頭融合發展

  整個粵港澳大灣區之中,深圳和香港占據非常獨特的位置,是毫無疑問的兩大超級核心。2020年,深港兩個城市的經濟總量合計逾5萬億元,占整個大灣區的45%。

  中國發展研究基金會副秘書長俞建拖表示,在世界經濟版圖上可能很難找到兩個全球都會性的城市,像香港和深圳這樣,距離如此之近。香港到深圳駕車距離約50公里,而開車繞著北京三環一圈也差不多是這個距離。

  深圳和香港組成兩位一體的超級核心,具有強大的經濟動能,可以給整個粵港澳大灣區的發展提供巨大的“核動力”。

  普華永道亞太及中國**趙柏基表示,粵港澳大灣區在金融服務和科技創新等領域具有領先的行業優勢。深港雙城融合發展有利于發揮“強強聯合”作用,推動兩地在人才、技術、資本等層面的雙向流動,在重要的科技產業領域攜手合作、優勢互補,這樣的融合發展必將為大灣區帶來核心增長動力。

  不過,俞建拖指出,深港的融合發展,并非把深圳變成另一個香港,或者把香港變成另一個深圳。未來深圳要成為一個國際大都市,而香港在這方面經驗豐富。香港則需要把自身發展更好地與中國內地整體的發展戰略并軌,但這并非失去自身特色,因為發展潛能就來自于香港有別于內地城市的差異化特征。

  香港在教育、國際化、法律、金融等領域具有優勢,而深圳在經濟成本、空間以及高素質人力資源等方面具有優勢。俞建拖認為,通過兩者的優勢結合,未來粵港澳大灣區也會成為中國內外雙循環構建的一個戰略性的關鍵節點。

  雙核、多核的特殊城市群

  事實上,全球知名的城市群、都市圈大都以單核驅動為特點。俞建拖指出,比如紐約都市圈、大巴黎都市圈、倫敦都市圈等,單核驅動的效應比較明顯。但中國是個特殊的國家,無論人口規模、地域多樣性、空間的開闊性等,都使中國城市群的集聚會產生和其他經濟體截然不同的特征。

  例如:長三角,在上海這一個超級核心之外,還有杭州、南京、蘇州等中心城市崛起?;浉郯拇鬄硡^更加明顯,深圳、香港、廣州的GDP在經濟尺度上是基本相當的,在此基礎上,還有佛山、東莞等萬億級城市。這并不違反經濟規律,反而因為這種雙核、甚至多核的驅動,帶來區域經濟更大的動力,有望形成全球競爭力更高的城市群。

  普華永道中國區域經濟及南部市場主管合伙人張立鈞表示,與其他的城市群相比,大灣區需要更多的求同存異?!扒笸卑ɑA設施互聯互通,公共服務共享發展,產業協同發展以及文化的融合發展等。

  “存異”意味著大灣區很大的特色在于差異化。深圳新一代信息科技創新,廣州的汽車文化和新零售,香港的國際金融、貿易、醫療,東莞、佛山的制造業,澳門、珠海的國際化的休閑文旅會展中心等,這些優勢和產業是可以差異化互補的,還能為未來的發展孵化一些新的商業模式。

  普華永道中國思略特合伙人金軍也認為,粵港澳大灣區在機制體制上具有多元化的特點,這是個很大的先天優勢。這一機制下,可以更多鼓勵創新。此外,金軍認為,大灣區還可以成為中國國際化的窗口。這不僅僅是物理意義上的港口樞紐、訂購國際化的商品,還包括成為文化國際化、標準國際化等的領域載體。

  高度一體化

  俞建拖透露,在對中國12個城市群的考察中發現,珠三角城市群,雖然經濟總量占比不是最高的,但是綜合的一體化水平,卻是所有城市群地區的標桿。例如:廣州佛山的一體化、同城化已經達到很高的水平。而且如果將珠三角放大到粵港澳大灣區,整個大灣區一體化水平還有所提升。

  與高度一體化水平相伴的是區域發展差距的縮小。在大灣區9+2的格局中,區域內部的差距是比較小的。通過吸引全國各地的人,到這個城市群地區工作,可以縮小全國大的地區域之間的發展差距,優化區域資源配置,同時推動共同富裕。

  仍有瓶頸待破

  首先,從區域核心城市深圳來看。張立鈞指出,在過去40年,深圳人口翻了50倍,市區面積擴大了300倍,GDP已是之前的1萬倍,成為世界城市發展的奇跡。但今天,深圳的發展也面臨許多瓶頸。官方日前發布《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區放寬市場準入若干特別措施的意見》,加大對深圳的政策支持力度。

  張立鈞認為,這些特別措施將推動深圳與大灣區其他城市的融合發展和國際化,其中,包括推動區域交通一體化以及金融的繼續開放等。

  其次,粵西北、粵東地區與大灣區城市發展差距較大。俞建拖認為,未來怎么樣把珠三角地區的經濟發展的活力、輻射力以及其在縮小區域發展差距方面的作用,擴大到周邊其他區域,帶動更多城市發展,促進整個大區域在生態環境和經濟的協同發展等方面作出更好的典范作用,是個值得深入思考的問題。

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編輯:陳昊星

責編:魏? ?晞

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回答時間:2024-04-08 18:41:59

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